根據省委統一(yī)部署,2019年9月6日至12月6日,省委第五巡視組對太重集團黨委進行了巡視。2020年1月3日,省委巡視組向太重集團黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開(kāi)原則和巡視工(gōng)作有關要求,現将巡視整改情況予以公布。
一(yī)、提高政治站位,切實把巡視整改作爲踐行“兩個維護”和落實省委“四爲四高兩同步”的具體(tǐ)行動
太重集團黨委深刻認識到,省委巡視組指出的問題和提出的意見建議,一(yī)針見血、切中(zhōng)要害,是對太重發展的有力督促和鞭策,尤其是對太重正在進行的“求生(shēng)脫困”和深化改革具有重要的現實指導意義。對巡視反饋提出的問題,太重主動認領、全盤接受、堅決整改;對巡視反饋提出的意見建議,太重誠懇接受、照單全收、堅決落實。太重黨委班子切實擔負起巡視整改主體(tǐ)責任,把巡視整改作爲最嚴肅最緊迫的重大(dà)政治任務抓緊抓好,黨委書(shū)記對巡視全面整改負總責,主動承擔最難的整改任務,确保不折不扣完成巡視整改任務。
1.迅速傳達學習,深刻領會省委巡視反饋意見和巡視整改要求。巡視反饋會議結束後,公司黨委立即召開(kāi)黨委常委會議,認真學習習近平總書(shū)記關于巡視工(gōng)作重要講話(huà)精神,習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”,省紀委十一(yī)屆六次全體(tǐ)會議精神,省委常委、紀委書(shū)記王擁軍在省委巡視太重反饋會上的講話(huà),以及省委、省紀委、省巡視辦有關工(gōng)作的部署和要求。新一(yī)屆班子主要領導到任後,多次組織中(zhōng)心組學習,對中(zhōng)央和省委有關巡視工(gōng)作的精神和要求進行了再學習再領會,切實把思想和行動統一(yī)到以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央關于深化巡視工(gōng)作的決策部署上,統一(yī)到省委的系列安排部署上,把能否抓好巡視整改,提高到關乎能否踐行“兩個維護”,能否落實“四爲四高兩同步”的總體(tǐ)思路和要求的高度,即知(zhī)即改、立行立改,真改實改、全面整改。
2.壓實整改責任,切實把巡視整改作爲企業從嚴治黨、加強黨的建設的新起點。公司黨委擔負起巡視整改主體(tǐ)責任,針對存在的問題,從思想和政治上深刻反思,第一(yī)時間成立了巡視整改工(gōng)作領導組和辦公室,研究制定了巡視整改工(gōng)作方案和“三個清單”,将反饋的五方面問題細化分(fēn)解爲30個具體(tǐ)問題,層層落實責任,層層傳導壓力,把巡視整改作爲落實全面從嚴治黨戰略部署的重要抓手,把抓好巡視整改的過程,作爲公司黨組織整風肅紀、提高戰鬥力和執行力的過程。通過巡視整改全面提升黨委“把方向、管大(dà)局、保落實”的能力。
3.有力有序推進,切實把巡視整改作爲企業改革求生(shēng)脫困的重大(dà)機遇和關鍵一(yī)招。當前,太重面臨着“求生(shēng)脫困”的現實任務,省委書(shū)記樓陽生(shēng)明确指出,太重“唯有改革,别無他途”。省委巡視反饋的問題,就是對太重破除積弊、改革新生(shēng)的問診把脈;巡視反饋的意見建議,就是深化企業改革的重要抓手和主要措施。巡視整改爲太重改革提供了重要契機和動力,公司黨委按照“三個清單”時間節點,持續加強督導、倒排工(gōng)期、挂圖作戰、對賬銷号,持續用巡視整改工(gōng)作實效推動公司深化改革。
二、堅持問題導向,以釘釘子精神逐項推進整改任務落實見效
在整改過程中(zhōng),省委巡視整改第二督導組現場指導和溝通指導相結合,及時把控太重巡視整改效果和進度,有力促進了太重整改的開(kāi)展。公司黨委緊緊圍繞省委要求和巡視組反饋的問題和意見建議,堅持問題導向,以嚴深細實的作風做好巡視“後半篇文章”。經過近7個月的集中(zhōng)整治整改,巡視反饋梳理分(fēn)解的30個問題,已整改完成27個,占比90%。采取整改措施127項,制定和修訂制度32項,開(kāi)展專項治理5次,促進改革3項。誡勉談話(huà)16人,函詢2人,約談12人,黨紀處分(fēn)4人;組織處理45人。清理規範違規違紀資(zī)金248.51萬元。
(一(yī))關于學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神及習總書(shū)記視察山西、視察太重重要指示精神不夠深入方面的整改情況
1.關于學習貫徹不夠深入的問題
一(yī)是把深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想、習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”和5月11日至12日視察山西重要講話(huà)重要指示,作爲首要政治任務,再學習、再領會、再落實,切實提升運用理論指導實踐、推動工(gōng)作的能力。二是把政治建設作爲黨的根本性建設,切實增強全面貫徹落實黨的路線方針政策和中(zhōng)央、省委決策部署的政治、思想和行動自覺。三是通過黨委中(zhōng)心組、開(kāi)設培訓中(zhōng)心等學習教育平台,深入開(kāi)展黨性教育、業務教育和企業文化宣貫,推動廣大(dà)幹部增強憂患意識、責任意識和使命意識,深刻認識企業的初心和肩負的重大(dà)政治責任,切實提高幹部的規矩意識、執行意識、宗旨意識和能力本領。四是開(kāi)展“深化改革”大(dà)讨論,用習近平總書(shū)記關于“建設現代化裝備制造大(dà)國和強國”和視察太重時提出的“在技術創新和品牌建設上創出更大(dà)的天地”重要指示武裝頭腦,引導幹部職工(gōng)來一(yī)次“問題大(dà)起底、思想大(dà)解放(fàng)、全面大(dà)開(kāi)放(fàng)、能力大(dà)提升、作風大(dà)轉變”。五是開(kāi)展“強學習、抓落實、促改革”主題活動,圍繞貫徹落實習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示,組織實施“三個一(yī)”活動(各級黨組織書(shū)記“講一(yī)堂專題黨課”、三大(dà)子公司“開(kāi)一(yī)次職工(gōng)座談會”、邀請先進典型“作一(yī)場主題報告),激勵廣大(dà)幹部職工(gōng)在改革發展中(zhōng)破解難題、建功立業,推動公司“求生(shēng)脫困新生(shēng)”。六是組織開(kāi)展學習貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示宣講活動及《習近平談治國理政》第3卷宣講活動,截至7月底開(kāi)展宣講186場次,覆蓋4862人次。
2.關于黨委履行把關定向責任不到位的問題
推動落實黨建進章程,把黨的領導融入公司治理各環節,健全決策程序,堅持黨對國有企業的領導不動搖,修訂了《黨委會議事規則》,堅持董事會、經理層決策重大(dà)問題時黨委研究讨論的前置程序,将大(dà)額資(zī)金使用等“三重一(yī)大(dà)”事項納入議事規則,充分(fēn)發揮黨組織“把方向、管大(dà)局、保落實”的政治核心和領導核心作用。修訂了《董事會議事規則》,設立戰略投資(zī)委員(yuán)會、提名委員(yuán)會、薪酬與考核委員(yuán)會、審計與風險控制委員(yuán)會四個專門委員(yuán)會,爲董事會重大(dà)決策提供咨詢意見和建議。
3.關于黨内政治生(shēng)活不嚴肅的問題
一(yī)是将各級領導幹部參加雙重組織生(shēng)活納入黨建工(gōng)作目标責任制考核。二是以巡視整改專題民主生(shēng)活會爲契機落實黨委書(shū)記在制定民主生(shēng)活會實施方案、審核班子成員(yuán)剖析材料和開(kāi)展批評與自我(wǒ)批評中(zhōng)的帶頭和把關作用。三是強化對基層單位民主生(shēng)活會的監督,公司班子成員(yuán)參加子分(fēn)公司領導班子民主生(shēng)活會,并進行點評。
4.關于班子建設有差距的問題
一(yī)是省委高度重視太重的領導班子建設,對太重集團主要領導進行了調整;對太重原有7名經理層副職按照市場化原則進行選聘,3人進入新班子;從外(wài)部選調2名經驗豐富的同志(zhì)充實到太重領導班子中(zhōng),選優配齊了領導班子。二是注重加強領導班子能力建設,按照學習工(gōng)作化、工(gōng)作學習化的要求,打造具有現代企業家精神,奮發有爲的領導團隊。
5.關于重大(dà)決策不科學的問題
一(yī)是提高政治站位,堅持黨的領導不動搖,充分(fēn)發揮黨委“把方向、管大(dà)局、保落實”的政治核心和領導核心作用,堅持董事會、經理層決策重大(dà)問題時黨委研究讨論的前置程序。二是成立董事會投資(zī)委員(yuán)會,制訂下(xià)發了《董事會投資(zī)審查委員(yuán)會工(gōng)作辦法》,嚴格對外(wài)投資(zī)審核評估。三是圍繞威利朗沃圍繞扭虧爲盈,制定2020年增效措施。積極開(kāi)拓印度、俄羅斯等海外(wài)市場,上半年新訂5台柴油車(chē)和3台鑽機;實施銷售機構調整,關閉虧損點,對KARRATHA網點的租賃廠房到期後不再租用,将昆士蘭州的馬凱分(fēn)部的兩個車(chē)間合并成一(yī)個,及時止損;精簡機構,對持續虧損的太原公司裁員(yuán)13人,降低人工(gōng)成本。四是風電(diàn)智能化産業園區正和研發中(zhōng)心兩個項目正在按照“每一(yī)個小(xiǎo)時都不能浪費(fèi)”的指示精神,加快推動進度。風電(diàn)園區方面,按照“邊建設邊生(shēng)産”的要求,對已驗收設備單獨排産,充分(fēn)發揮現有産能,滿足風電(diàn)整機及增速器産出要求。研發中(zhōng)心項目建設方面,繼續推進研發中(zhōng)心A座後續建設,已完成主體(tǐ)施工(gōng),正加快推進室内室外(wài)裝修及園區室外(wài)景觀施工(gōng)進度,12月底具備入住條件。
6.關于“不忘初心、牢記使命”主題教育不夠紮實的問題
一(yī)是持續抓好理論武裝,不斷剖析思想,始終直面問題,新一(yī)屆領導班子先後組織了12次黨委中(zhōng)心組學習,黨委書(shū)記在學思悟上帶頭談體(tǐ)會,啓發大(dà)家學以緻用。二是建立培訓中(zhōng)心,推進學習型組織建設,開(kāi)展理論知(zhī)識和業務知(zhī)識培訓,提升職工(gōng)的整體(tǐ)能力素質。三是紮實做好調研工(gōng)作,今年以來,公司主要領導累計調研104次,其他班子成員(yuán)累計調研273次。四是推進主題教育未整改完成問題的整改落實,5月底,籌集1.58億元補齊職工(gōng)工(gōng)資(zī)、保險、公積金、采暖補貼等。
(二)關于落實黨的路線方針政策和中(zhōng)央及省委重大(dà)決策部署不到位方面的整改情況
針對這一(yī)問題,新一(yī)屆領導班子争分(fēn)奪秒抓落實,按照黨中(zhōng)央、國務院關于國企業改革三年行動方案、省委“四爲四高兩同步”的總體(tǐ)思路和要求,以及省委書(shū)記樓陽生(shēng)“改革成敗的關鍵在班子”重要指示,制定了太重深化改革實施方案,明确了改革的近期目标任務是“立足當前,解決‘怎麽辦’的問題,實現太重求生(shēng)與脫困”;中(zhōng)長期目标任務是“着眼長遠,解決‘怎麽幹’的問題,打造具有國際一(yī)流競争力的智能裝備制造企業,實現太重的新生(shēng)”。通過深化改革,切實把巡視反饋提出的“三項制度改革不到位”“混合所有制改革緩慢(màn)”“創新驅動轉型升級有差距”“現代化管理體(tǐ)系不健全”“防範化解重大(dà)風險不到位”等問題解決好。
7.關于三項制度改革不到位的問題
按照省委提出的定職數、定員(yuán)額、定機構、定機制、定薪酬、定任期的“六定”改革要求,通過任期目标制和契約化管理,提升内部人才機制活力,爲優秀人才脫穎而出、施展才華創造條件。一(yī)是在勞動用工(gōng)制度上,實行市場化選人用人機制,通過内部培養和外(wài)部引進相結合,打造“精英管理、科技創新、能工(gōng)巧匠”三支隊伍,探索董事任期制、經理層聘任制、員(yuán)工(gōng)合同制模式,實現“職工(gōng)能進能出”。二是在人事制度上,全面推行“去(qù)行政化改革”,推行契約化管理,建立多元化職業晉升通道。對太重煤機、太重榆液總經理開(kāi)展市場化選聘工(gōng)作,公開(kāi)選拔了兩名同志(zhì),現已進入工(gōng)作崗位;對經營管理崗位的中(zhōng)層正職開(kāi)展公開(kāi)競聘,擇優選擇30人進入正職領導崗位。三是在收入分(fēn)配上,實行正向激勵、反向倒逼機制,堅持“業績升、收入增,業績降、收入減”的基本原則和“業績錨點上、幹部上,業績錨點下(xià)、幹部下(xià)”的思路,以結果爲導向,建立戰略導向的績效管理體(tǐ)系,全面引入KPI績效管理,實現“收入能增能減”。四是對虧損單位和人均規模小(xiǎo)的單位重新定崗定編,太重貿易公司分(fēn)流9人、冶鑄分(fēn)公司分(fēn)流157人、軋鋼分(fēn)公司分(fēn)流83人,實現崗位勝任“再檢驗”,人崗匹配“再優化”。
8.關于混合所有制改革緩慢(màn)的問題
積極推進資(zī)本運作,選擇優質版塊引入戰略投資(zī)者,推動産業與金融資(zī)本深度融合。山西證券爲太重榆液增資(zī)2億元已獲得國運公司批複,太重榆液負債率降低13.5%。礦用挖掘機、起重機、油膜軸承、高端液壓等業務闆塊“引戰投混改”工(gōng)作正在加快推進。
9.關于解決貫徹新發展理念不到位的問題
公司全面貫徹新發展理念,提出“效益爲中(zhōng)心、結果爲導向、成敗論英雄”的工(gōng)作評價标準。一(yī)是規範投資(zī)程序,修訂《投資(zī)管理規定》,明确沒有效益項目不上,投入産出比不合理的項目不上等内容。二是提高合同質量,修訂《産品銷售合同管理辦法》,完善産品報價體(tǐ)系,嚴格執行“紅線價格”,明确虧損合同不簽。三是制定了《資(zī)産清查實施方案》,在公司開(kāi)展資(zī)産清查工(gōng)作,摸清“家底”,爲公司制定戰略、完善各項内部控制制度、科學評價考核經營績效和國有資(zī)産保值增值提供依據。四是全面停止貿易業務,積極清理曆史遺留問題,起訴上遊企業上海仁禮進出口有限公司,一(yī)審我(wǒ)公司勝訴,現委托專業機構開(kāi)展執行工(gōng)作。
10.關于創新驅動轉型升級有差距的問題
一(yī)是重塑技術中(zhōng)心,打造國家級重點實驗室,推進海外(wài)研發體(tǐ)系布局,深化與高校、科研院所的合作,構建以創新爲引領、技術爲核心、質量爲基礎,涵蓋市場、研發、設計、産品、服務、員(yuán)工(gōng)、文化等全方位品牌戰略體(tǐ)系,提升太重品牌影響力。二是制定《重大(dà)新産品開(kāi)發風險管控辦法》,明确技術風險、合同風險、效益風險的管控以及風險預警的相關要求。三是完善《新産品開(kāi)發管理辦法》,對大(dà)型礦用挖掘機研制等6個項目實行承包責任制。四是制定《2020年太原重工(gōng)産品智能化年度及中(zhōng)長期規劃》,明确産品的智能化發展目标。五是将強化轉型産品規模支撐列入《2020年經濟工(gōng)作會議總經理工(gōng)作報告内容責任分(fēn)解》。六是下(xià)發《2020年質量考核辦法》,完善采購、協作的質量控制和質量追溯制度。
11.關于現代化管理體(tǐ)系不健全的問題
一(yī)是制定信息化建設基本框架,實現“商(shāng)流、物(wù)流、信息流、資(zī)金流”四流同步,構架上下(xià)聯通、橫向溝通的全方位無邊界管理體(tǐ)系,實現公司高效運轉、精細化管理。二是制訂《目标成本管理辦法》,強化目标成本管理。三是在太原重工(gōng)、太重煤機、太重榆液三大(dà)子公司設立法律事務部門,制定《合同法律審查管理規定》,修訂《重大(dà)合同審查管理規定》,從源頭把控合同質量。
12.關于防範化解重大(dà)風險不到位的問題
一(yī)是建立公司内控體(tǐ)系,建立規範化、标準化、科學化的内部控制管理體(tǐ)系,健全投資(zī)和合同風險預警機制和控制機制,制訂《重大(dà)新産品開(kāi)發風險管控辦法》《重大(dà)合同審查管理規定》等。二是優化債務結構,加快推動融資(zī)結構“短變長、高變低、非标變标準”,發行永續中(zhōng)票(piào)等直接融資(zī)工(gōng)具,降低企業的資(zī)産負債率和财務費(fèi)用。三是實施全面預算管理,逐步建立全面預算管理體(tǐ)系,強化資(zī)金、财務的集中(zhōng)管控,增強公司人、财、物(wù)、産、供、銷等各項資(zī)源的管控與配置能力,實現戰略、規劃、預算的緊密銜接,使公司經營活動更具計劃性、成本費(fèi)用更可控、戰略執行力更強。四是加快推進降庫存的力度,實現TZ400鑽井平台、55m³挖掘機、235MN擠壓機等重大(dà)存貨的銷售或租賃。業務、财務及法律機構和人員(yuán)密切配合,成立專業清欠隊伍,明晰責任,對應收賬款進行清收。五是開(kāi)展資(zī)産清查工(gōng)作,制定了《資(zī)産清查實施方案》,在集團公司開(kāi)展資(zī)産清查,摸清家底。
13.關于落實污染防治責任有差距的問題
一(yī)是修訂環保管理制度,逐級簽訂了環保目标責任書(shū)。二是每季召開(kāi)安委會辦公會,通過“太重安全文化”微信公衆号、OA網、《太重新聞》等載體(tǐ)宣傳環保法律法規。三是升級各項污染防治及應急處置機制,投資(zī)1348萬元,新建專業化噴漆處理間。
14.關于脫貧攻堅成效不明顯的問題
一(yī)是積極履行社會責任,在全省扶貧工(gōng)作中(zhōng)處于第二方陣。二是加強駐村(cūn)工(gōng)作隊人員(yuán)、幫扶責任人等管理與培訓,每月召開(kāi)扶貧例會,組織開(kāi)展培訓。三是繼續對扶貧項目進行支持,1-6月産業扶貧帶動消費(fèi)105萬元,駐村(cūn)幫扶帶動消費(fèi)46萬元;1月撥付下(xià)浪澗道路改造資(zī)金10萬元,慰問貧困戶851戶,發放(fàng)價值12萬元米面。四是擴大(dà)恒芪農業公司養殖規模,1-7月出欄量達到5220隻。
(三)關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力的整改情況
15.關于黨風廉政建設不夠有力的問題
一(yī)是堅持挺紀在前,嚴格落實“兩個責任”和“一(yī)崗雙責”,用好“四種形态”,加大(dà)集中(zhōng)整治問責力度,推進企業全面從嚴治黨水平上台階。公司黨委每半年研究一(yī)次黨風廉政建設工(gōng)作。二是召開(kāi)太重集團黨委黨建暨黨風廉政建設工(gōng)作會議,對全年黨建及黨風廉政建設進行了安排部署。三是對廉政制度進行梳理,廢止2項,建立健全工(gōng)作制度7項,規範工(gōng)作流程7項。
16.關于管黨治黨壓力層層遞減問題
一(yī)是制定《太重集團黨委巡察工(gōng)作實施辦法(試行)》。二是對7名受處分(fēn)的中(zhōng)層幹部年度考核結果進行糾正。三是召開(kāi)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議會議。四是公司黨委與直屬黨組織簽定了《2020年度落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任目标責任書(shū)》,層層壓實黨建責任。
17.關于紀委隊伍建設有短闆的問題
一(yī)是根據《太重集團黨委紀檢監察體(tǐ)制改革實施方案》,設立了山西省監察委員(yuán)會駐太重集團監察專員(yuán)辦公室,與紀委合署辦公,任命紀委書(shū)記爲監察專員(yuán)。撤銷公司監察室,人員(yuán)和職責由公司紀委(監察專員(yuán)辦公室)承接。根據公司“六定”改革方案,配齊配強紀委隊伍,人員(yuán)由目前的7人增加到12人。二是修訂下(xià)發《關于規範各級黨組織紀檢委員(yuán)設置、明确紀檢委員(yuán)職責的意見》,督促紀檢委員(yuán)空缺的黨組織盡快補齊,共設立基層紀檢委員(yuán)255名,調換21人。下(xià)一(yī)步将根據公司機構變動情況,加大(dà)督促力度,确保紀檢委員(yuán)“應設即設”。
18.關于監督能力不夠強的問題
一(yī)是落實“六步工(gōng)作法”要求,起草了《太重集團突出政治監督強化日常監督實施細則》。二是定期召開(kāi)黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作協調小(xiǎo)組工(gōng)作例會,分(fēn)析、研究公司黨風廉政建設工(gōng)作,形成監督合力。三是緊盯重點對象,組織公司171名中(zhōng)層領導幹部和2147名廉政風險點崗位人員(yuán)填報廉政檔案。四是加強日常監督,開(kāi)展“四不兩直”巡視整改專項檢查。強化重點督查,組織開(kāi)展太重煤機備用金請款專項審計和物(wù)資(zī)采購專項督查,選準一(yī)個事項,查透一(yī)類問題,規範一(yī)項管理。五是堅持每周一(yī)案警示教育。今年發布每周一(yī)案30期,編印《太重集團公司違紀違規案例彙編》,以案說紀、以案說法。
19.關于執紀問責寬松軟的問題
一(yī)是2019年新收到的42件問題線索全部辦結,談話(huà)函詢7件,完成初核13件,轉立案7件,運用函詢8次,提醒談話(huà)7次,誡勉談話(huà)7次,通報批評1次,黨紀政務處分(fēn)11人。二是做好廉政風險點崗位人員(yuán)防控工(gōng)作,督促各單位對廉潔從業測評存在“一(yī)般”“差”項的人員(yuán)進行廉政談話(huà)。三是嚴格執行公司中(zhōng)層正職問題反映線索和處理意見向上級紀委監委報告溝通規定。
20.關于落實中(zhōng)央八項規定精神實施細則标準寬松的問題
一(yī)是巡視移交16項違反中(zhōng)央八項規定問題線索,已辦結15項,辦結率爲93.8%,給予黨紀處分(fēn)4人,提醒談話(huà)36人,誡勉談話(huà)16人,通報批評6次,清退違紀所得資(zī)金18792元。二是對巡視反饋立行立改涉及到的6個單位财務報銷票(piào)據情況進行抽查,對存在的報銷不規範問題進行了查處。三是舉一(yī)反三,紀委與集團辦公室、财務資(zī)産部、審計部組成聯合工(gōng)作組,對5個單位财務報銷情況進行了抽查,對發現的五個問題進行了督查整改。四是對公司落實中(zhōng)央八項規定精神實施細則情況進行了重新梳理和審定,确保按标準執行,形成常态。
21.關于“形式主義、官僚主義依然存在的問題
一(yī)是減少發文數量,今年累計發文233件,同比減少43件,同比下(xià)降15.6%。二是精簡會議,今年累計召開(kāi)中(zhōng)層以上會議419次,同比減少109次,同比下(xià)降20.6%。三是針對年度工(gōng)作總結套用問題,對武裝保衛部黨支部書(shū)記、部長進行提醒談話(huà),并責令黨支部作書(shū)面檢查。四是制定《太重集團激勵幹部擔當作爲合理容錯實施辦法》,激勵幹部擔當作爲,解決難題。五是修訂《意識形态工(gōng)作責任制實施細則》,完善了意識形态領域分(fēn)析研判機制,對上半年意識形态領域形勢進行了分(fēn)析研判,形成研判報告。
22.關于違規經商(shāng)辦企業問題禁而未絕的問題
一(yī)是下(xià)發《太重集團領導幹部不得違規經商(shāng)辦企業試行辦法》,對查處的違規經商(shāng)辦企業問題進行通報。二是對2016年以來查出違規經商(shāng)辦企業案件已全部進行處理。對供方資(zī)格進行重新評定,選取72家供方單位,對涉及到的157名法人及股東個人身份信息進行核查确認。
23.關于一(yī)些分(fēn)子公司财務管理混亂的問題
一(yī)是下(xià)發《業務招待費(fèi)管理辦法》《發票(piào)管理辦法》《個人所得稅代扣代繳辦法》等制度,強化《備用金管理辦法》的執行,規範個人的請款行爲。二是督促太重煤機成立專項組,依法、依紀、依規對個人長期借款問題進行專項清理,已核銷241.34萬元。
24.關于工(gōng)程項目、物(wù)資(zī)采購存在廉潔風險的問題
一(yī)是制定《物(wù)流采控管理規定》,明确采控、采購人員(yuán)輪崗辦法。二是對招标采購定期開(kāi)展專項監督檢查,重點檢查招投标管理辦法、規定等制度落實情況,招投标程序規範執行情況,招投标專家評審組相關工(gōng)作情況等,撰寫《關于招投标工(gōng)作專項監督檢查的工(gōng)作報告》。
(四)關于基層黨建相對薄弱的整改情況
強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識,始終把管黨治黨責任擔在肩上,持續完善“把方向”的工(gōng)作機制,提升“管大(dà)局”的能力水平,強化“保落實”的方法手段,爲企業改革提供堅強組織保障。
25.關于“三基建設”不夠紮實的問題
一(yī)是制定《基層黨支部規範化建設工(gōng)作手冊》,指導基層黨支部規範化開(kāi)展工(gōng)作。推廣使用“三晉先鋒”手機端,深化黨建工(gōng)作信息化進程。二是梳理到屆黨組織清單,組織财務資(zī)産部、審計部、海洋裝備等單位黨組織進行了組建、換屆、委員(yuán)補選工(gōng)作。三是将黨内政治生(shēng)活開(kāi)展情況、改革發展各項基礎工(gōng)作納入黨建工(gōng)作目标責任制考核内容。四是堅持年中(zhōng)督促指導、年底考核兌現,以評促改、以考促建,協同推進基層黨組織建設。強化考核結果運用,對子分(fēn)公司考核前後20%單位、職能部門考核前後3名進行獎勵、處罰。五是下(xià)發《關于舉辦基層黨組織書(shū)記自主線上培訓班的通知(zhī)》,開(kāi)展基層黨員(yuán)領導幹部線上培訓。
26.關于黨組織戰鬥堡壘作用發揮不強的問題
一(yī)是把各級黨組織作爲企業攻堅克難的戰鬥堡壘,不斷增強黨組織和黨員(yuán)的凝聚力和戰鬥力,做到哪裏有黨員(yuán)、哪裏有黨組織,哪裏就有推進改革的堅實保障。二是廣泛開(kāi)展突擊隊、責任區、示範崗等活動,激勵黨員(yuán)幹部擔當作爲,立足崗位争先進作表率,形成一(yī)個支部一(yī)個堡壘、一(yī)個黨員(yuán)一(yī)面旗幟的生(shēng)動局面。全年計劃發展黨員(yuán)97名,其中(zhōng)工(gōng)人黨員(yuán)占32.9%。及時處置不合格黨員(yuán),對2名黨員(yuán)作開(kāi)除黨籍處理。
27.關于選人用人導向不鮮明的問題
一(yī)是修訂《太重集團領導人員(yuán)選拔任用工(gōng)作規定》,完善中(zhōng)層領導人員(yuán)選拔任用條件。二是進一(yī)步加強幹部任前監督,今年以來所有任職前的幹部都進行嚴格的審核,征求紀委等相關部門意見。三是以補充關鍵崗位和核心工(gōng)藝人員(yuán)爲重點,對招聘計劃進行調整。對核心工(gōng)藝、緊缺人才在考核分(fēn)配上進行傾斜。對2020年新入職員(yuán)工(gōng)收入标準進行調整,增幅13.5%,對辭職人員(yuán)較多的太重煤機進行約談。
三、需要進一(yī)步整改事項
1.關于管好企業的政治擔當不夠的問題
新一(yī)屆領導班子擔起了管好企業的政治擔當,提出了“企業高質量發展,職工(gōng)高品質生(shēng)活”的發展理念,并制定了推動企業改革發展的《脫困方案》。反饋提出的太原重工(gōng)祁縣聚合物(wù)公司清算和太液廠破産清算、職工(gōng)安置2個具體(tǐ)問題需要持續推進。
2.關于“瘦身健體(tǐ)”推進有差距的問題
公司正在深化機制體(tǐ)制改革,對組織架構進行優化,厘清總部職能定位,壓縮管理層級,構建“職責清晰、運行專業、扁平高效”的組織構架,管理層級多的問題可以解決。反饋的處僵治困和廠辦大(dà)集體(tǐ)改革2個問題需持續推進。
3.關于審計發現問題整改進展緩慢(màn)問題
巡視反饋,有88個審計問題未整改完成,截止目前已完成整改35條,正在整改53條,已整改完成比例38.82%。此項工(gōng)作需長期整改。
四、鞏固整改成果,強化成果運用,打造具有國際一(yī)流競争力的智能裝備制造企業
經過7個月的集中(zhōng)整改落實,公司巡視整改取得了初步成效,爲太重的改革發展打下(xià)了堅實的基礎,同時也清醒地認識到整改工(gōng)作的長期性、複雜(zá)性、艱巨性。公司黨委将持續把巡視整改作爲重大(dà)政治任務,保持主動整改的政治自覺、敢于擔當的政治勇氣和永遠在路上的政治定力,舉一(yī)反三,把“當下(xià)改”和“長久立”結合起來,建立長效機制,不斷鞏固深化巡視整改成果。
(一(yī))進一(yī)步加強政治建設。一(yī)是持續深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想,推動學習貫徹往心裏走、往深裏走、往實裏走,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。二是堅決貫徹落實習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署。堅定落實新發展理念,紮實推進公司改革,聚焦打造具有國際一(yī)流競争力的智能裝備制造企業目标,強化頂層設計,加大(dà)推進力度,統籌公司現有資(zī)源,提高公司管理能力和水平,提升公司核心競争力。
(二)進一(yī)步落實全面從嚴治黨責任。持續推動全面從嚴治黨走向深入,始終牢記習近平總書(shū)記強調的“管黨治黨責任是最根本的政治責任”,切實把抓好黨建作爲最大(dà)的政績,全面落實新時代黨的建設總要求。一(yī)體(tǐ)推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,立足标本兼治,紮牢制度籠子,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工(gōng)作格局。嚴明紀律規定,堅持把紀律規矩挺在前面,強化監督檢查,探索開(kāi)展内部巡察,對違規違紀問題,查處一(yī)起、通報一(yī)起,用身邊事教育身邊人,以案釋紀、以案示警。
(三)進一(yī)步提升黨建工(gōng)作質量。深入貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實全國國有企業黨建工(gōng)作會議精神,堅持兩個“一(yī)以貫之”,把加強黨的領導與完善公司治理統一(yī)起來,充分(fēn)發揮黨委“把方向、管大(dà)局、保落實”的作用。認真落實黨建工(gōng)作責任制,公司黨委帶頭加強政治、思想、作風建設,作好表率,持續在黨的建設上抓重點補短闆強弱項,強化基層黨組織建設,樹(shù)立黨的一(yī)切工(gōng)作到支部的鮮明導向,下(xià)大(dà)力氣解決基層黨建和業務工(gōng)作“兩張皮”問題,不斷提升基層黨的組織覆蓋和工(gōng)作覆蓋質量,推動基層組織全面進步、全面過硬。
(四)進一(yī)步建立長效機制。不斷鞏固深化巡視整改成果,持續壓緊壓實工(gōng)作責任,堅持目标不變、标準不降、力度不減。對已經完成的整改任務,适時組織“回頭看”,防止反彈;對尚未徹底整改的事項,嚴格按照整改清單要求,加強督促檢查,确保盡快完成整改;對需要持續整改和堅持的事項,進一(yī)步明确階段目标、整改措施,确保清倉見底、完全整改。着力在“常”和“長”上下(xià)功夫,以整改具體(tǐ)問題爲切入點,舉一(yī)反三,既确保巡視反饋問題都整改到位,又(yòu)透過現象看本質,徹底解決深層次問題,真正形成務實管用的長效機制,促進公司健康發展。
太重黨委将以省委巡視整改爲契機,堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神爲指導,深入學習貫徹習近平總書(shū)記視察山西、視察太重重要講話(huà)精神,以高度的政治責任感、曆史使命感、現實緊迫感,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實把巡視成果轉化爲推動太重“求生(shēng)脫困新生(shēng)”的強大(dà)動力,向職工(gōng)群衆交上一(yī)份滿意的答卷,爲我(wǒ)省轉型綜改高質量發展作出新的更大(dà)的貢獻!
歡迎廣大(dà)幹部群衆對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我(wǒ)們反映。
聯系方式:電(diàn)話(huà)0351-6364337;電(diàn)子郵箱:tzjtzzb@163.com。
中(zhōng)共中海重工(深圳)有限公司委員(yuán)會
2020年8月18日